世界各国乡村综合发展水平评价及障碍因素研究

doi:10.3969/j.issn.1004-9479.2025.04.20230690

摘要/Abstract

摘要：

基于乡村发展内涵，构建全球乡村综合发展水平评价指标体系，采用2020年的数据，运用AHP-熵权法、TOPSIS法和障碍度模型，对全球175个国家（地区）的乡村综合发展水平及障碍度进行分析，并重点比较中国的乡村综合发展水平及其落后于主要发达国家的指标。研究认为，在全球层面上，各国乡村综合发展水平差异主要体现在农业和农村发展方面。乡村综合发展水平分级与国家人均GDP、HDI和城镇化水平分级存在联系和差异。各国乡村发展的主要障碍因素包括农业机械化水平、农业土地产出率、劳均耕地面积、千人医生数、农民人均收入等。农业生产投入水平和农业产出质量效益，是制约大多数国家乡村发展的核心因素。中国乡村发展处于全球中等水平，乡村综合发展水平滞后于人均GDP和城镇化水平，在农村发展、农民生活方面与发达国家仍有较大差距。基于研究发现，本文从农业农村发展和农民生活水平提升等方面提出我国乡村综合发展水平的提升策略。

关键词: 乡村综合发展水平, 中国乡村发展, TOPSIS法, 障碍度模型

Abstract:

Based on the connotation of rural development, a global evaluation index system for the level of comprehensive rural development was constructed, and the level of comprehensive rural development and the degree of obstacles in 175 countries and regions around the world were analyzed by using the AHP-entropy weight method, the TOPSIS method and the obstacle-degree model, as well as exploring China's level of development and the indicators that lagged behind those of major developed countries. The study concludes that at the global level, the differences in the level of integrated rural development among countries are mainly reflected in agriculture and rural development. The classification of the level of integrated rural development is both related to and different from the classification of the country's GDP per capita, HDI and urbanization levels. The main impediments to rural development in each country include the level of agricultural mechanization, agricultural land productivity, cultivated area per laborer, number of doctors per 1,000 people, and per capita income of farmers. The level of agricultural production inputs and the quality and efficiency of agricultural outputs are the core factors constraining rural development in most countries. China's rural development is at the middle level of the world, and the level of comprehensive rural development lags behind the level of GDP per capita and urbanization, and there is still a big gap between rural development and farmers' lives and developed countries. Based on the findings of the study, we propose strategies to improve China's comprehensive rural development in terms of agricultural and rural development and the improvement of farmers' living standards.

Key words: comprehensive rural development level, rural development in China, TOPSIS method, obstacle degree model

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图/表 9

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准则层	次准则层	指标提取	计算方法及参考文献
农业发展	农业生产水平	劳均耕地面积	耕地面积/农业就业人数/（公顷/人）^[23,36，37]
		农业就业比例^*	农业就业人数/就业总数/%^{[30，38，39]}
		农业机械化水平	每100平方千米耕地拖拉机数量/辆^{[12,22,23,32，40]}
		作物生产指数	相对于基期的农业产量（基期=100）^[35，42-45]
		畜牧业生产指数	相对于基期的每年畜牧业产量（基期=100）^{[12,35，41，45]}
	产出质量效益	农业增加值占比^*	农业增加值/GDP/%^{[12,21,34，35，38]}
		地均谷物产量	谷物产量/耕地面积/（千克/公顷）^[12,21,46]
		农业土地产出率	农业增加值/耕地面积/（美元/公顷）^{[21,23,31，35，42]}
	绿色可持续水平	万元农业GDP 耗水^*	农业年度淡水抽取量/农业增加值/（m³/万美元）^{[21,30，35，38]}
		农药减量化^*	杀虫剂用量/耕地面积/（千克/公顷）^{[12,33，35，39，43]}
		地均化肥消费量^*	化肥用量总数/耕地面积/（千克/公顷）^{[23,35，38，43，45]}
	农业支持力度	财政支农力度	财政支农投入/财政总支出/%^{[35，38，45]}
	农业支持力度	财政支农强度	财政支农投入/农业增加值/%^{[35，38，41]}
农村发展	社会发展水平	城镇化率	城镇人口占总人口的比例/%^{[21,23,38，39，42]}
		乡村电力获取率	乡村人口获取电力的比例/%^[12,39，46]
		基本饮水服务使用率	使用基本饮水服务的乡村人口比例/%^{[31，38，40-43]}
		千人医生数	每千人拥有的医生数/人^{[23,31，47，48]}
		网络覆盖率	使用互联网的人数占总人口的比例/%^{[12,31，40，43，45]}
	人居环境质量	森林覆盖率	森林面积/土地面积/%^{[31，39-41，43，44，47]}
	人居环境质量	路网密度	公路网里程数/土地面积/（千米/平方千米）^{[31，39，40，42，49]}
农民生活	生活质量	人均收入	乡村成人人均收入/美元^{[31，40，42，43，50]}
		营养不良发生率^*	营养不良的人数与总人口之比/%^[21,33，49]
		人均预期寿命	出生时的预期寿命/岁^[21,40，48]
		基尼系数^*	不平均分配的那部分收入占全部居民收入的比例/%^[40，44]
	文化教育水平	高等教育完成率	乡村人口中完成高等教育的人口比例/%^{[21,22,41，48]}
		平均受教育年限	25岁以上成年人平均接受教育年限/年^{[40，40，44，49，51]}
		教育支出占比	公共教育支出总额/政府支出总额/%^{[12,31，39，43，44]}

准则层	次准则层	指标提取	计算方法及参考文献
农业发展	农业生产水平	劳均耕地面积	耕地面积/农业就业人数/（公顷/人）^[23,36，37]
		农业就业比例^*	农业就业人数/就业总数/%^{[30，38，39]}
		农业机械化水平	每100平方千米耕地拖拉机数量/辆^{[12,22,23,32，40]}
		作物生产指数	相对于基期的农业产量（基期=100）^[35，42-45]
		畜牧业生产指数	相对于基期的每年畜牧业产量（基期=100）^{[12,35，41，45]}
	产出质量效益	农业增加值占比^*	农业增加值/GDP/%^{[12,21,34，35，38]}
		地均谷物产量	谷物产量/耕地面积/（千克/公顷）^[12,21,46]
		农业土地产出率	农业增加值/耕地面积/（美元/公顷）^{[21,23,31，35，42]}
	绿色可持续水平	万元农业GDP 耗水^*	农业年度淡水抽取量/农业增加值/（m³/万美元）^{[21,30，35，38]}
		农药减量化^*	杀虫剂用量/耕地面积/（千克/公顷）^{[12,33，35，39，43]}
		地均化肥消费量^*	化肥用量总数/耕地面积/（千克/公顷）^{[23,35，38，43，45]}
	农业支持力度	财政支农力度	财政支农投入/财政总支出/%^{[35，38，45]}
	农业支持力度	财政支农强度	财政支农投入/农业增加值/%^{[35，38，41]}
农村发展	社会发展水平	城镇化率	城镇人口占总人口的比例/%^{[21,23,38，39，42]}
		乡村电力获取率	乡村人口获取电力的比例/%^[12,39，46]
		基本饮水服务使用率	使用基本饮水服务的乡村人口比例/%^{[31，38，40-43]}
		千人医生数	每千人拥有的医生数/人^{[23,31，47，48]}
		网络覆盖率	使用互联网的人数占总人口的比例/%^{[12,31，40，43，45]}
	人居环境质量	森林覆盖率	森林面积/土地面积/%^{[31，39-41，43，44，47]}
	人居环境质量	路网密度	公路网里程数/土地面积/（千米/平方千米）^{[31，39，40，42，49]}
农民生活	生活质量	人均收入	乡村成人人均收入/美元^{[31，40，42，43，50]}
		营养不良发生率^*	营养不良的人数与总人口之比/%^[21,33，49]
		人均预期寿命	出生时的预期寿命/岁^[21,40，48]
		基尼系数^*	不平均分配的那部分收入占全部居民收入的比例/%^[40，44]
	文化教育水平	高等教育完成率	乡村人口中完成高等教育的人口比例/%^{[21,22,41，48]}
		平均受教育年限	25岁以上成年人平均接受教育年限/年^{[40，40，44，49，51]}
		教育支出占比	公共教育支出总额/政府支出总额/%^{[12,31，39，43，44]}

不同分类方法		乡村综合发展水平	农业发展水平	农村发展水平	农民生活水平
人均GDP	高度贫困	0.315（低）	0.261（中低）	0.245（低）	0.376（中低）
	贫困	0.363（中低）	0.369（中低）	0.401（中）	0.390（中低）
	中等水平	0.395（中）	0.428（中）	0.461（中）	0.405（中）
	发达水平	0.459（高）	0.634（高）	0.540（高）	0.431（高）
人类发展指数HDI	低HDI	0.305（低）	0.238（低）	0.203（低）	0.376（中低）
	中等HDI	0.345（中低）	0.328（中低）	0.358（中低）	0.382（中低）
	高HDI	0.385（中）	0.416（中）	0.441（中）	0.400（中）
	极高HDI	0.454（中高）	0.612（中高）	0.537（高）	0.429（中高）
城镇化水平	初期阶段	0.328（低）	0.298（中低）	0.262（低）	0.384（中低）
	加速阶段	0.366（中）	0.380（中）	0.384（中高）	0.392（中）
	后期阶段	0.430（中高）	0.542（中）	0.503（高）	0.420（中高）

不同分类方法		乡村综合发展水平	农业发展水平	农村发展水平	农民生活水平
人均GDP	高度贫困	0.315（低）	0.261（中低）	0.245（低）	0.376（中低）
	贫困	0.363（中低）	0.369（中低）	0.401（中）	0.390（中低）
	中等水平	0.395（中）	0.428（中）	0.461（中）	0.405（中）
	发达水平	0.459（高）	0.634（高）	0.540（高）	0.431（高）
人类发展指数HDI	低HDI	0.305（低）	0.238（低）	0.203（低）	0.376（中低）
	中等HDI	0.345（中低）	0.328（中低）	0.358（中低）	0.382（中低）
	高HDI	0.385（中）	0.416（中）	0.441（中）	0.400（中）
	极高HDI	0.454（中高）	0.612（中高）	0.537（高）	0.429（中高）
城镇化水平	初期阶段	0.328（低）	0.298（中低）	0.262（低）	0.384（中低）
	加速阶段	0.366（中）	0.380（中）	0.384（中高）	0.392（中）
	后期阶段	0.430（中高）	0.542（中）	0.503（高）	0.420（中高）

国家	乡村综合发展水平	农业发展水平	农村发展水平	农民生活水平	乡村综合发展等级	综合排名
日本	0.520	0.621	0.551	0.525	高水平	3
韩国	0.476	0.675	0.547	0.437	高水平	15
德国	0.471	0.695	0.579	0.426	高水平	17
美国	0.463	0.756	0.515	0.415	高水平	20
意大利	0.460	0.589	0.545	0.447	中等偏高水平	21
法国	0.455	0.666	0.536	0.422	中等偏高水平	27
英国	0.451	0.639	0.534	0.422	中等偏高水平	29
中国	0.390	0.452	0.446	0.398	中等水平	75