中国对外援助的空间演化分析

doi:10.3969/j.issn.1004-9479.2021.03.2019552

摘要/Abstract

摘要：

对外援助是一国地缘政治与经济的重要承载，是实现联合国2030年可持续发展目标的主要手段。中国对外援助的空间演化体现了大国崛起时代背景下中国国际地位和世界责任的变迁过程。然而，现有研究较少从发展地理学视角研究中国的对外援助问题。本文研究了中国对外援助的部门特征、时代特征与区域特征，结果表明：中国对外援助的地区和部门分布与受援国需求紧密相关，“一带一路”倡议对中国对外援助分配影响显著；中国对不同部门的援助资金主要流向了特定受援地区，且具有明显的时代特征；随着时间推移，中国的对外援助重心逐渐由东南向西北偏移，体现了中国对外援助战略倾向的转变；中国对外援助遵循“南南合作”的援助理念，属于东亚援助模式；国内学者应加强发展地理学领域内对外援助相关问题的理论构建与认识论研究。

关键词: 可持续发展目标, 中国对外援助, 空间演化, “一带一路”倡议

Abstract:

Foreign aid is an important carrier of a country's geopolitics and economy and a significant tool for UN Sustainable Development Goals. The spatial evolution of China's foreign aid reflects the changing process of China's international status and world responsibility under the background of the rise of great powers. This paper studies the sectoral, time and regional characteristics of China's foreign aid. Since the first Forum on China-Africa Cooperation in 2000, the scale and proportion of debt relief in China's foreign aid have increased significantly, and since the Belt and Road Initiative was launched in 2013, China has significantly increased its assistance to economic infrastructure and services. Regionally, economic infrastructure and services have increased to the north and eastern coasts African countries, social infrastructure and services have increased to sub-Saharan African countries, and debt relief has more fully covered the priority recipient countries of Asia, Africa and Latin America. Chinese foreign aid covers most of the under developing countries around the world. The center for gravity of Chinese foreign aid gradually shifted from southeast to northwest, reflecting the change in China's foreign aid strategy. China's foreign aid follows the concept of "South-South Cooperation" and belongs to the East Asia Model. Domestic scholars in development geography should reinforce theoretical and epistemological research in Chinese foreign aid.

Key words: UN Sustainable development goals, Chinese foreign aid, geographical distribution, One Belt and One Road Initiative

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图/表 9

图1 2000—2014年中国对外援助项目的类型、属性和部门分配数据说明：援助类型、援助分类使用的全部对外援助项目（剔除umbrella），部门分布只针对类官方发展援助。

Fig.1 The flow, type and sectors of Chinese foreign aid projects’ distribution, 2000-2014

图2 2000—2014年中国官方发展援助数据（单位：亿美元）注：中国财政年鉴数据以人民币给出各年对外援助支出，人民币兑美元汇率取各年汇率中间价的年平均值；AidData的类官方发展援助（ODA-like）数据以可变美元价值给出。

Fig. 2 China’s aid Amount from Chinese Financial Statistics and AidData, 2000-2014（Unit: US $100 million）

图3 2012—2014年主要援助国对不同收入水平的受援国的对外援助情况资料来源：中国对外援助数据来源于AidData，其他国家对外援助数据来源于OECD-DAC。

Fig.3 Foreign aid by major donors to recipient countries at different income levels, 2012-2014

表1 2012—2014年主要援助国对外援助与对外贸易的相关系数

Tab.1 Major donors correlation coefficient between foreign aid and foreign trade, 2012-2014

国家	2012	2013	2014	均值	国家	2012	2013	2014	均值
澳大利亚	0.069	0.061	0.102	0.077	挪威	0.066	0.035	0.100	0.067
中国	-0.020	0.049	-0.081	-0.018	瑞典	-0.065	-0.056	-0.042	-0.054
德国	0.492	0.564	0.645	0.567	英国	0.085	0.126	0.154	0.122
日本	0.061	0.043	0.097	0.067	美国	-0.021	0.026	0.000	0.002

图4 中国对外援助与受援国人类发展指数的关系数据来源：对外援助数据来源于AidData，人类发展指数来源于联合国开发计划署。

Fig.4 Relationship of China’s foreign aid and HDI

图5 2000—2014年中国对外援助与联合国投票一致率的相关系数数据来源：中国对外援助数据来源于AidData，联合国投票一致率根据联合国数字图书馆（https://digitallibrary.un.org/）网站提供的投票资料计算得到。

Fig.5 Correlation Coefficient between China’s foreign aid and UN vote, 2000-2014

表2 中国对外援助空间聚集特征椭圆参数

Tab.2 SDE of spatial agglormeration for China’s ODA-like

年份	中心坐标	长半轴/千公里	短半轴/千公里	方位角/度
2014年	36.26°E，14.64°N	71.42	27.2	80.26
2010年	45.31°E，11.25°N	61.67	18.57	83.9
2006年	50.20°E，16.08°N	76.68	25.78	77.07
2002年	62.62°E，7.53°N	82.79	16.72	87.59

图6 2000—2014年中国类官方发展援助资金的部门流向（单位：百万美元）数据来源：中国对外援助数据来源于AidData，其他国家对外援助数据来源于OECD-DAC。

Fig.6 Sectors distribution of China’s ODA-like, 2000-2014（million dollars）

图7 2012和2014年中国类官方发展援助的部门分配情况（%）

Fig.7 Sector distribution of China’s ODA-like, 2012 and 2014（%）

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