边境城镇的产业演化及其机制研究

doi:10.3969/j.issn.1004-9479.2022.02.2020675

摘要/Abstract

摘要：

边境地区是我国的安全屏障和对外交流的门户，其产业演化深受地缘政治、国家和区域政策、当地发展条件等多元要素影响，嵌套于多尺度的社会经济发展框架中。在“一带一路”建设的背景下，边境地区的产业演化研究有着重要意义。本文将“一带一路”的重要节点边境城镇——云南省勐腊县作为案例区域，在进行实地调研和深入访谈的基础上，利用演化图谱、相关分析等方法，剖析了勐腊县的典型产业演化过程及多尺度要素作用下的产业结构演化机制。研究表明：勐腊县的橡胶、制糖和旅游三大典型产业均经历了萌芽、快速发展到成熟的过程；勐腊县作为边境县，产业发展大致可以分为起步、集聚和整合三个阶段；产业的演化受到了全球化进程、国家间关系、地缘政治博弈、国家开发政策、区域发展政策等多尺度因素的影响。随着“一带一路”中国—中南半岛经济走廊建设进一步提速，勐腊县获得了边境合作区、国家重点开发开放试验区等众多跨境合作发展新动能，迸发出新的活力。

关键词: 边境城镇, 产业演化, 多层次治理, 勐腊, “一带一路”

Abstract:

The border area serves as the security guard and gateway to transnational exchanges. However, China's border areas are usually ethnic minority domiciled and economically underdeveloped. In the context of "The Belt and Road Initiative", exploring the industrial evolution of border towns from the multi-scalar perspective has theoretical and practical significances. This paper builds upon a multi scalar analysis framework—"global-national-local", taking Mengla- a Chinese town city bordering Laos as a case,and analyzes the typical industry evolution trends and mechanisms of border towns through GIS nuclear density analysis, correlation analysis and other methods. The results show that: (1) the industrial evolution phases of Mengla town can be divided into the stages of initial, cluster and integration. As the typical leading industries,the rubber industry, sugar industry and tourism industry have all experienced the process of initial budding, rapid development and maturity. (2) Factors affecting the evolution of the industrial structure in Mengla include three aspects. As the international scale, it includes the degree of national economic opening up, economic connecting ties between China and ASENA, bilateral relationship between China and Laos, the Laos' business environment. As the national scale, it is strongly affected by supporting policies. As the local scale, it mainly includes capital investment, infrastructure, economic development, people's average income, urbanization. (3) The industrial evolution of Mengla has been affected by multiple factors,nested within a multi-level governance structure. In particular, the proposal of "the Belt and Road Initiative" has brought in huge development momentum for Mengla as a border county.

Key words: border town, industrial evolution, multi-level governance, Mengla, the Belt and Road Initiative

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图/表 6

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影响要素	一级指标	具体指标	数据来源	编号
国际尺度	国家经济开放程度	中国货物进出口总额	国家统计局数据库	X1
	中国-东盟经济联系	中国-东盟货物进出口总额	中国统计概要	X2
	中老经济联系	中老贸易额	国家统计局数据库	X3
	中老关系密切程度	中老2008年后签订条约的数量	外交部条约数据库	X4
	老挝营商环境	老挝营商环境的世界排名	世界银行营商环境报告	X5
国家尺度	政策扶持	政策优惠指数	虚拟变量	X6
地方尺度	资金投入	规模以上固定资产投资	勐腊县统计年鉴	X7
	基础设施	综合交通通达度指数	虚拟变量	X8
	经济发展水平	人均GDP	勐腊县统计年鉴	X9
	人民收入水平	（农村常住居民人均可支配收入+城镇常住居民人均可支配收入）/2	勐腊县统计年鉴	X10
	城镇化水平	城镇化率	勐腊县统计年鉴	X11

影响要素	一级指标	具体指标	数据来源	编号
国际尺度	国家经济开放程度	中国货物进出口总额	国家统计局数据库	X1
	中国-东盟经济联系	中国-东盟货物进出口总额	中国统计概要	X2
	中老经济联系	中老贸易额	国家统计局数据库	X3
	中老关系密切程度	中老2008年后签订条约的数量	外交部条约数据库	X4
	老挝营商环境	老挝营商环境的世界排名	世界银行营商环境报告	X5
国家尺度	政策扶持	政策优惠指数	虚拟变量	X6
地方尺度	资金投入	规模以上固定资产投资	勐腊县统计年鉴	X7
	基础设施	综合交通通达度指数	虚拟变量	X8
	经济发展水平	人均GDP	勐腊县统计年鉴	X9
	人民收入水平	（农村常住居民人均可支配收入+城镇常住居民人均可支配收入）/2	勐腊县统计年鉴	X10
	城镇化水平	城镇化率	勐腊县统计年鉴	X11

指标	一级指标	与Y的皮尔逊相关性	Sig.（双尾）	相关性强弱
X1	国家经济开放程度	.805^**	0.020	强相关
X2	中国-东盟经济联系	.805^**	0.020	极强相关
X3	中老经济联系	.876^**	0.000	极强相关
X4	中老关系密切程度	.706^*	0.010	强相关
X5	老挝营商环境	-.720^**	0.008	强相关
X6	政策扶持	.826^**	0.001	极强相关
X7	资金投入	.913^**	0.000	极强相关
X8	基础设施	.760^*	0.004	强相关
X9	经济发展水平	.957^**	0.000	极强相关
X10	人民收入水平	.949^**	0.000	极强相关
X11	城镇化水平	.968^**	0.000	极强相关

指标	一级指标	与Y的皮尔逊相关性	Sig.（双尾）	相关性强弱
X1	国家经济开放程度	.805^**	0.020	强相关
X2	中国-东盟经济联系	.805^**	0.020	极强相关
X3	中老经济联系	.876^**	0.000	极强相关
X4	中老关系密切程度	.706^*	0.010	强相关
X5	老挝营商环境	-.720^**	0.008	强相关
X6	政策扶持	.826^**	0.001	极强相关
X7	资金投入	.913^**	0.000	极强相关
X8	基础设施	.760^*	0.004	强相关
X9	经济发展水平	.957^**	0.000	极强相关
X10	人民收入水平	.949^**	0.000	极强相关
X11	城镇化水平	.968^**	0.000	极强相关

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