Study on Turkmenistan’s Foreign Direct Investment environment

doi:10.3969/j.issn.1004-9479.2020.02.2018202

Abstract

Abstract:

In recent years, the “Belt and Road Initiative” has significantly influenced Turkmenistan’s investment climate changes; country’s oil, natural gas resources and related infrastructure arouse concern among investors from different countries. However, because of low degree country openness, there is both lack of information about Turkmenistan’s investment climate and of related researches. The article combined empirical studies on the present investment environment situation in Turkmenistan, and based on Turkmenistan natural resources, economic, social development and investment management specifics, by means of entropy method, probed into current trends of Turkmenistan provinces and directly governed city’s investment environment, and complexly analyzed investment environment of Ashgabat city, Ahal, Balkan, Mari, Lebap, and Dashoguz provinces. Research showed, natural resources are the key factor to push Turkmenistan provinces and Ashgabat city forward evolution，but at the same time, the role of investment management and economic development is also quite remarkable, while the influence of social and cultural specifics is not significant. However, because of the disproportion in country’s natural resources distribution, there is a huge gap between districts throughout Turkmenistan, which is the main reason why provinces with undeveloped oil or natural gas industries are unable to exert their potential and are highly dependent on investment management. Nowadays, there are only Balkan and Lebap provinces have good investment environment, while Mari, Dashoguz and others still need to make many improvements.

Key words: Turkmenistan, FDI, investment environment, the Belt and Road Initiative

摘要：

在“一带一路”倡议下，中国与土库曼斯坦的投资合作成为“中国—中亚—西亚经济走廊”建设的重要内容。土库曼斯坦油气资源丰富，已成为各国投资商的重要关注点。不过，该国较为封闭，相关数据资料相对匮乏。在此背景下，本文基于土库曼斯坦自然资源、经济、社会文化和投资管理等条件，借助熵权法对土库曼斯坦各州和直辖市的投资环境进行了综合评价。研究表明，自然资源是各州和直辖市投资环境演变的核心推动力量，同时投资管理特征和经济发展也发挥重要作用，社会文化特征的影响则不显著。因此，由于资源在空间上分布不均衡，土库曼斯坦各地区的投资环境也存在较大差异，从而导致油气资源不足的地区对投资管理形成较大依赖。总体来看，巴尔坎州和莱巴普州投资环境较好，而马雷、达沙古兹等地区仍有待提高。

关键词: 土库曼斯坦, 外商直接投资, 投资环境, “一带一路”

Yuliya SUVALOVA, Luqi LI, Xiang KONG. Study on Turkmenistan’s Foreign Direct Investment environment[J]. World Regional Studies, 2020, 29(2): 327-336.

Yuliya Suvalova, 李鲁奇, 孔翔. 土库曼斯坦外商直接投资环境研究[J]. 世界地理研究, 2020, 29(2): 327-336.

Figures/Tables 5

References 41

1	Бердымухамедов Т.Г. Туркменистан — сердце Великого Шёлкового пути. [Berdimuhamedov T.G. Turkmenistan-the Silk Road Economic Belt center. ]
2	К Сыроежкин. Китай в Центральной Азии: от торговли к стратегическому партнерству. Центральная Азия и Кавказ,2007, 3(51) :59-63.
	Sikoezhkin K. China in Central Asia: from trade to strategic partnership. Central Asia and Caucasus,2007,3(51) :59-63.
3	邓秀杰.中国与土库曼斯坦天然气合作探析.国际研究参考,2015(8):29-33+37.
	Deng X. China and Turkmenistan Gas Cooperation Research. International Data Information,2015(8):29-33+37.
4	В Катона.Нефть и газ Каспийского моря: между Азией и Европой. Москва: РСМД, 2017.Katona V. [Oil and gas of the Caspian Sea: between Asia and Europe .Moscow:RSIA,2017.]
5	Chehabi H.E., Linz J.J. Sultanistic Regimes. Baltimore: Johns Hopkins Univ. Press, 1998.
6	И Проклов. Наследие Туркменбаши: проблемы инвестиционного климата. Центральная Евразия,2002(3) :21-27.
	Proklov I. The heritage of Turkmenbashi; investment climate issues.Central Eurasia,2002(3) :21-27.
7	Р Курбанов. Правовой режим инвестиционной деятельности по законодательству Туркменистана. Центральная Азия и Кавказ,2016(12):30-35.
	Kurbanov R. Investment activities system according Turkmenistan law. Central Asia and Caucasus,20161230-35.
8	Рогожина К., О Патласов. Модернизация экономик Туркменистана, Киргизстана и России. Социально-экономические науки,2016(65):99-104.
	Rogozhina K.,Patlasov O. The modernization of Turkmenistan, Kirghizstan and Russian economies. Social and Economic Sciences. 2016(65):99-104.
9	Н Зиядуллаев. Государства Центральной Азии в условиях глобализации: современные тенденции и перспективы. Центральная Азия и Кавказ,2006, 6(48) :21-29.
	Zialdullaev N. Central Asian Countries in the context of globalization: modern trends and prospects. Central Asia and Caucasus,2006, 6(48) :21-29.
10	Ginsburg,Troshke. Turkmenistan Resources Export. Central Asia and Caucasus,2001, 6:3-6.
11	В Сергеев.Содействие развитию государств Центральной Азии. Москва:РСМД, 2013.
	Serveef V. Promoting the development of Central Asian Countries.Moscow:RSIA,2013.
12	Манукян М., А Сорочайкин. Проблемы сотрудничества России и Туркменистана в нефтегазовой отрасли. Вестник СамГУ,2013, 6 (87) :125-130.
	Manukyan M.,Soroichan A. Problems of cooperation between Russia and Turkmenistan in the oil and gas industry. SamSU Journal,2013,6(87):125-130.
13	Сорочайкин А., М Манукян. Проблемы сотрудничества России и Туркменистана в нефтегазовой отрасли. Вестник СамГУ,2013, 8 (89) :110-121.
	Soroichan A.,Manukyan M. Problems of cooperation between Russia and Turkmenistan in the oil and gas industry. SamSU Journal,2013,6(87):125-130.
14	А Казанцев. Большая игра с неизвестными правилами: инвестиции и мировая политика в Центральная Азия. Москва: МГУ, 2008:256.
	Kazantcev A. A “Big game” with unknown rules: investment and world politics in Central Asia. Moscow:MSU,2008:256.
15	郭学兰,姜勇.简析土库曼斯坦税收法律制度.中共伊犁州委党校学报,2010(1):61-63.
	Guo X, Jiang Y. A brief analysis of Turkmenistan's tax legal system. Journal of Yili Prefecture Communist Party Institute,2010(1):61-63.
16	赵欢,王丽艳.土库曼斯坦油气资源投资法律环境分析.资源与产业, 2015(2):134-139.
	Zhan H, Wang L. Legal environment of oil-gas resource investment in Turkmenistan. Resources & Industries, 2015(2):134-139.
17	张艳松,倪善芹,陈其慎,等.基于地缘战略中国同土库曼斯坦资源合作分析.资源科学,2015,37(5):1086-10.
	Zhang Y, Ni S, Chen Q, et al. Resource cooperation between China and Turkmenistan based on geostrategy. Resources Science, 2015,37(5): 1086-10.
18	李淑静,贾吉明.“一带一路”战略下我国与中亚国家能源合作的思考.当代经济,2015(4):6-8.
	Li S, Jia J. Reflections on Energy Cooperation between China and Central Asian Countries under the “Belt and Road” Strategy. Contemporary Economics, 2015(4):6-8.
19	徐严波,李怀印.土库曼斯坦天然气产销预测及管网规划. 国际石油经济, 2009,17(12):50-56.
	Xu Y, Li H. Turkmenistan natural gas production and sales forecast, and pipeline network planning. International Petroleum Economics, 2009,17(12): 50-56.
20	康培元.基于指数化模型下的国家投资风险动态分析–以土库曼斯坦为例.现代物业,2014,13(2-4):11-13.
	Kang P. Dynamic analysis of national investment risk based on index model: Turkmenistan case. Modern Property Management, 2014,13(2-4):11-13.
21	李玉顺,樊利钧,郑德鹏.土库曼斯坦油气投资环境与合作对策研究.国际石油经济,2003,11(8):39-41.
	Li Y, Yu L, Zheng D. Research on the Policies for oil and gas investment environment and cooperation in Turkmenistan. International Petroleum Economics, 2003,11(8):39-41.
22	谢瑾,肖晔,张丽雪,等.“一带一路”沿线国家能源供给潜力与能源地缘政治格局分析.世界地理研究,2017,26(6):11-21.
	Xie J, Xiao Y, Zhang L, et al. National energy supply potential and energy geopolitical pattern along the “Belt and Road”. World Regional Studies,,2017,26(6):11-21.
23	庞昌伟.里海油气管道地缘政治经济博弈态势分析.俄罗斯研究,2006(2):58-61.
	Pang C. Analysis of geopolitical and economic situation of oil and gas pipeline in the Caspian Sea. Russian Studies, 2006(2):58-61.
24	一叶.土库曼斯坦的投资环境.俄罗斯中亚东欧市场,2004(4):28-29.
	Yi Y. Turkmenistan investment environment. Russian Central Asian & East European market,2004(4):28-29.
25	吴楠,佟方,金玺.土库曼斯坦投资环境分析.中国矿业,2016,25(s2):138-141.
	Wu N, Tong F, Jin X. Analysis of the investment environment of Turkmenistan. China Mining Magazine, 2016,25(s2):138-141.
26	李宇,郑吉,金雪婷.“一带一路”投资环境综合评估及对策.中国科学院院刊, 2016(6): 671-677.
	Li Y, Zheng J, Jin X. Comprehensive Assessment and countermeasure of investment environment for countries along the Belt and Road. Bulletin of the Chinese Academy of Sciences,2016(6): 671-677.
27	刘二虎,陈瑛.丝绸之路经济带背景下中亚五国投资环境比较研究. 世界地理研究, 2018,27(4):100-107.
	Liu E, Chen Y. Research on Investment environmental comparison in Central Asia under the background of the Silk Road Economic Belt. World Regional Studies,2018,27(4):100-107.
28	李华姣,安海忠,丁颖辉.中亚主要油气资源国政治体制及油气管理机构比较分析.资源与产业,2013(6):55-62.
	Li H, An H, Ding Y. Comparison of political systems and oil-gas management systems in Central Asia's major oil-gas countries. Resources & Industries,2013(6):55-62.
29	Парамонов В., А Строков. Проекты и инвестиции России в государствах Центральной Азии: нефтегазовая сфера. Центральная Азия и Кавказ,2015 6 (60) :101-113.
	Paramonov V., Strokov A. Russian projects and investment in Asian countries: oil and gas industry. Central Asia and Caucasus, 2015, 6 (60) :101-113.
30	Заболотная Ю., Крылов Н., А Гризик. Современное состояние минерально-сырьевой базы углеводородов и прогноз экспортного потенциала стран ближнего зарубежья (Туркменистана, Казахстана, Узбекистана). Вести газовой науки,2013, 5(16):173-184.
	Zabolotnaya Y., Krilov N., Grizik A. Current situation with mineral and raw materials base of hydrocarbons in neighbor countries export potential forecast. Gas Industry News, 2013,5(16):173-184.
31	Румер Е., Тренин Д., Хуашен Чжао. Центральная Азия: взгляд из Вашингтона, Москвы и Пекина. Москва: Новое издательство,2008:287.
	Rumer E., Trenin D., Zhao Huashen.Central Asia: from Washington, Moscow and Beijing. Moscow: Novoe Izdatelstvo, 2008:287.
32	С Каменев.Современная экономика Туркменистана. Центральная Азия и Кавказ, 2002(3):21-27.
	Kamenev S. Turkmenistan modern economy. Central Asia and Caucasus,2002(3):21-27.
33	А Данков. Развитие экономики Туркменистана в первые годы независимости (1992–1998 гг.). Вестник Томского государственного университета,2013(374):88-93.
	Dankov A. Turkmenistan development during the first years of independance (1992-1998). Tomsk State University Journal, 2013(374):88-93.
34	И Станчин. Туркменистан: социальные реформы. Синергия,2017(1):20-30.
	Stanchin I. Turkmenistan: social reforms. Sinergy,2017(1):20-30.
35	Ш Кадыров. «Нация» племен: этнические истоки, трансформация, перспективы государственности в Туркменистане. Москва: Деп. по региональному развитию, 2003:363.
	Kadirov S. The “nation” of tribes: Turkmenistan ethnic origins, transformation and prospective. Moscow: Dep. of Regional Development,2003: 363
36	Collins K. Clan Politics and Regime Transition in Central Asia. Cambridge: Cambridge Univ. Press, 2006.
37	И Проклов. Современный политический процесс в Туркменистане. Центральная Азия и Кавказ,2008, 2 (56) :172-180.
	Proklov I. Modern political process in Turkmenistan. Central Asia and Caucasus,2008,2(56):172-180.
38	Anceschi L. Turkmenistan’s Foreign Policy: Positive Neutrality and the Consolidation of the Turkmen Regime. Central Asia Research Forum, 2008: 87.
39	Е Савкович. Торгово-экономические отношения Туркменистана и КНР в 1992-2010 годах. Вестник Томского государственного университета,2013, 344:87-91.
	Savkovich E. Trade and economic relations between Turkmenistan and China 1992-2010. Tomsk State University Journal,2013,344:87-91.
40	Н Дубовик. Международный опыт формирования инвестиционного климата и его значение для России. Москва: РУДН, 2006:150.
	Dubovik N. The international experience in the investment climate formation and its role for Russia. Moscow: RUDN, 2006:150.
41	В Галямова. Китай и страны Центральной Азии: новые перспективы международной регионализации. Центральная Азия и Кавказ,2003, 3(51) :90-95.
	Galiyamova V.China and Central Asian countries: the new prospects of international regionalization. Central Asia and Caucasus,2003,3(51):90-95.

类别	评价准则	评价指标	单位	数据来源
自然资源	能源资源	天然气产量（X₁）	亿m³	联合体统一统计局、《到2030年土库曼斯坦石油天然气工业联合体发展规划》
	能源资源	石油产量（X₂）	万吨
	土地资源	耕地面积占总面积比重（X₃）	%
	水资源	淡水资源总量（X₄）	Km³
经济发展	经济规模	人均GRP （X₅）	美元	《2016年土库曼斯坦统计年鉴》、土库曼斯坦国家统计局、联合体统一统计局
	经济活力	GRP增长率（X₆）	%
	市场开放程度	进口占GRP比重（X₇）	%
	市场开放程度	出口占GRP比重（X₈）	%
	产业发展水平	农业产值占GRP比重（X₉）	%
		工业产值占GRP比重（X₁₀）	%
		服务业产值占GRP比重（X₁₁）	%
社会文化发展	高素质人力资源水平	高等教育机构总数（X₁₂）	所	《2016年土库曼斯坦统计年鉴》、土库曼斯坦国家统计局、2011—2030年土库曼斯坦国家经济社会发展规划、俄罗斯国际事务学会、土库曼斯坦总统别尔德穆罕默多夫报告
	高素质人力资源水平	大学生总数（X₁₃）	千人
	交通基础设施	铁路总里程（X₁₄）	千米
	交通基础设施	公路总里程（X₁₅）	千米
	通信	互联网用户（X₁₆）	%
	社会稳定性	失业率（X₁₇）	%
投资管理	投资便利度	税负（X₁₈）	%	土库曼斯坦国家统计局、《2016年土库曼斯坦财政年鉴》、俄罗斯国际事务学会、联合体统一统计局、土库曼斯坦中央银行
	管理稳定性	国家资产投资比重（X₁₉）	%
		固定资产投资增长率（X₂₀）	%
		FDI增长率（X₂₁）	%
		实际利用FDI额占投资的比重（X₂₂）	%
	FDI 聚集效应	FDI密度（X₂₃）	美元/km²
	FDI 聚集效应	FDI/GRP（X₂₄）

类别	评价准则	评价指标	单位	数据来源
自然资源	能源资源	天然气产量（X₁）	亿m³	联合体统一统计局、《到2030年土库曼斯坦石油天然气工业联合体发展规划》
	能源资源	石油产量（X₂）	万吨
	土地资源	耕地面积占总面积比重（X₃）	%
	水资源	淡水资源总量（X₄）	Km³
经济发展	经济规模	人均GRP （X₅）	美元	《2016年土库曼斯坦统计年鉴》、土库曼斯坦国家统计局、联合体统一统计局
	经济活力	GRP增长率（X₆）	%
	市场开放程度	进口占GRP比重（X₇）	%
	市场开放程度	出口占GRP比重（X₈）	%
	产业发展水平	农业产值占GRP比重（X₉）	%
		工业产值占GRP比重（X₁₀）	%
		服务业产值占GRP比重（X₁₁）	%
社会文化发展	高素质人力资源水平	高等教育机构总数（X₁₂）	所	《2016年土库曼斯坦统计年鉴》、土库曼斯坦国家统计局、2011—2030年土库曼斯坦国家经济社会发展规划、俄罗斯国际事务学会、土库曼斯坦总统别尔德穆罕默多夫报告
	高素质人力资源水平	大学生总数（X₁₃）	千人
	交通基础设施	铁路总里程（X₁₄）	千米
	交通基础设施	公路总里程（X₁₅）	千米
	通信	互联网用户（X₁₆）	%
	社会稳定性	失业率（X₁₇）	%
投资管理	投资便利度	税负（X₁₈）	%	土库曼斯坦国家统计局、《2016年土库曼斯坦财政年鉴》、俄罗斯国际事务学会、联合体统一统计局、土库曼斯坦中央银行
	管理稳定性	国家资产投资比重（X₁₉）	%
		固定资产投资增长率（X₂₀）	%
		FDI增长率（X₂₁）	%
		实际利用FDI额占投资的比重（X₂₂）	%
	FDI 聚集效应	FDI密度（X₂₃）	美元/km²
	FDI 聚集效应	FDI/GRP（X₂₄）

	自然资源	经济发展	社会文化发展	投资管理	得分
阿什哈巴德直辖市	0.07	0.10	0.09	0.09	0.35
巴尔坎州	0.26	0.15	0.11	0.18	0.70
莱巴普州	0.23	0.13	0.10	0.10	0.56
马雷州	0.13	0.10	0.08	0.11	0.42
阿哈尔州	0.06	0.05	0.03	0.05	0.19
达沙古兹州	0.02	0.01	0.01	0.03	0.08

	自然资源	经济发展	社会文化发展	投资管理	得分
阿什哈巴德直辖市	0.07	0.10	0.09	0.09	0.35
巴尔坎州	0.26	0.15	0.11	0.18	0.70
莱巴普州	0.23	0.13	0.10	0.10	0.56
马雷州	0.13	0.10	0.08	0.11	0.42
阿哈尔州	0.06	0.05	0.03	0.05	0.19
达沙古兹州	0.02	0.01	0.01	0.03	0.08

[1]	Menglin WANG, Ying CHEN, Tingting ZHANG. Spatial-temporal evolution and driving factors of intrastate COFDI in the United States: A case study of Texas [J]. World Regional Studies, 2023, 32(1): 54-66.
[2]	Xu YIN, Peng LI, Zhiming FENG, Zhen YOU, Chiwei XIAO. Characteristics of spatio-temporal differences and evolution types of Vietnamese population from 2000 to 2019 [J]. World Regional Studies, 2022, 31(5): 941-952.
[3]	Man SUN, Tao SONG, Qidi JI. Research on the industrial evolution and its mechanism in border towns [J]. World Regional Studies, 2022, 31(2): 388-398.
[4]	Yuyan YAO, Yifei ZHANG, Ziyang JIN, Ye JIANG. Study on the green trade cooperation and competition pattern of the "Belt and Road" [J]. World Regional Studies, 2021, 30(4): 792-801.
[5]	Chengliang LIU, Debin DU, Yuan LI. The teaching model of world geography ideological and political course serving the "Belt and Road" [J]. World Regional Studies, 2021, 30(4): 873-881.
[6]	Zhiding HU, Yuejing GE, Debin DU, Yuli LIU. China's geopolitical strategy on the way to the great rejuvenation: The National Neighborland Theory [J]. World Regional Studies, 2021, 30(3): 443-453.
[7]	Xian WANG, Binglin LIU, Zhenke ZHANG. Analysis of the spatio-temporal distribution of Foreign Direct Investment in Africa and its influencing factors [J]. World Regional Studies, 2020, 29(6): 1125-1135.
[8]	Yu DU, Huiming ZONG. The evolution and influencing factors of spatial pattern of trade between Chongqing and ASEAN countries under the background of “The Belt and Road Initiative” [J]. World Regional Studies, 2020, 29(4): 697-707.
[9]	Wanpeng CAO, Yongchun YANG, Xiaorong JIANG, Enlong LI. The policy responses to the Belt and Road Initiative in five provinces (districts) of Northwest China based on industry perspective [J]. World Regional Studies, 2020, 29(2): 346-357.
[10]	Xiaoping ZHANG, Shanshan GAO, Mingxing CHEN, Weidong LIU. A preliminary discussion [J]. World Regional Studies, 2020, 29(1): 8-17.
[11]	Fenglong WANG, Yuefang SI. A research on the effects of AIIB on Chinese OFDI in the context of the "B&R" Initiative [J]. World Regional Studies, 2019, 28(5): 1-10.
[12]	LI Lingjun, CHEN Ying, ZHOU Jin. Spatio-temporal coupling analysis between COFDI performance and investment environment in BRIC countries [J]. WRS, 2019, 28(4): 55-64.